【总理访华】加中企业家协会“上书国策”期盼中加经贸破局
加中企业家协会“上书国策”
【加中企业家协会】在总理访华前,提交中加经贸破局方案
聚焦电动车关税与农产品贸易,呼吁以“结构性解决方案”破局
在加拿大总理马克·卡尼即将启程访问中国之际,加中企业家协会(SinoCann Entrepreneurs Association)正式向总理办公室,并同步致函全体国会议员(MPs)及参议员(Senators),提交一份关于中加经贸关系,尤其是中国电动车(EV)关税问题的政策建议书(Proposal),引发政界与工商界广泛关注。加中企业家协会在信中指出,加拿大当前对中国电动车征收的100%惩罚性关税,已不再只是单一产业保护问题,而是正在演变为牵动制造业、农业出口、区域政治平衡及国际贸易关系的系统性挑战。协会呼吁联邦政府在即将展开的中加高层接触中,以更具战略性和可持续性的方式,重新审视现行政策。
《加中企业家协会 Proposal要点概述》
根据SinoCann向政府提交的建议文件,其核心主张包括
反对“一刀切”式关税政策
SinoCann认为,对所有中国电动车统一征收100%关税,不仅扭曲市场,也削弱了加拿大在全球新能源转型中的竞争力。
主张以规则为基础的结构性调整
协会建议借鉴国际做法,通过透明、可核查的机制,对不同企业区别对待,而非采取全面封堵策略。
强调中加经贸关系的双向伤害
SinoCann指出,现行EV关税直接引发中国对加拿大油菜籽、豌豆、猪肉等农产品的反制措施,对西部省份农民造成实质冲击,加剧区域经济失衡。
呼吁将产业保护与市场准入“脱钩”处理
即:在维护本国制造业的同时,为新能源技术、产业合作与投资留出制度空间。
SinoCann在信中强调,其立场并非简单“取消关税”,而是推动更精细、更可控、更符合加拿大长期利益的政策工具。
《电动车关税困局》
多种路径的现实考量
正如近期加拿大主流财经与汽车产业评论所指出的,卡尼政府目前面临的,并非“要不要调整中国EV关税”,而是如何在多重压力之间寻找可操作的折中方案。
方案一:全面取消关税(0%方案)
这一方案虽可能迅速缓解对华农产品出口压力,但将对安省汽车制造业造成巨大冲击,同时极可能激怒美国,令即将到来的《美墨加协定》(USMCA)谈判更加复杂。政治与产业风险极高,现实可行性极低。
方案二:维持现状
继续执行100%关税,虽可暂时稳定安省制造业,却意味着西部农业省份承受更长期损失,并可能加剧地区分裂情绪。多数政策分析人士认为,这种状态“不可长期维持”。
方案三:差异化关税(欧洲模式)
这一方案被普遍视为较为现实的选择。做法是:
按企业获得的政府补贴程度设定不同关税税率;
通过加拿大国际贸易法庭(CITT)启动正式调查;
在调查期间为政府争取谈判时间与政策弹性。
这种方式既可避免中国EV“全面涌入”,又能为中加谈判释放善意信号。
方案四:关税减免积分(Remission Credits)机制
另一种被讨论的路径,是允许在加拿大本土生产贡献较大的车企(如本田、丰田)出售“关税减免积分”,供其他车企(包括特定条件下的中国车企)使用,以抵消部分或全部关税。
在附加严格限制的前提下,此举不仅能控制进口规模,也可能吸引中资车企通过合资或本地设厂方式进入加拿大。
《期待访华成果》
政策信号或将决定走向
分析人士普遍认为,SinoCann在总理访华前夕提出的这份proposal,并非要求立刻改变政策,而是试图为政府提供“第三条道路”——既非全面让步,也非长期僵持。
卡尼此行的成果,很可能不会立即体现在关税数字的变化上,但是否释放出:
启动调查的信号
调整政策工具的方向
重启中加经贸对话的制度性框架
都将被视为重要风向标。
在中美博弈持续、全球新能源产业快速重组的背景下,加拿大如何在保护本国利益的同时,避免被边缘化,正考验着新一届政府的战略定力与政策智慧。
《SinoCann Submits Policy Proposal as Prime Minister Carney Prepares for China Visit》
Calling for a Structural Rethink of Chinese EV Tariffs and Canada–China Trade Relations
As Prime Minister Mark Carney prepares for his upcoming visit to China, the Canada–China Entrepreneurs Association (SinoCann) has submitted a formal policy proposal to the Prime Minister’s Office, as well as to all Members of Parliament and Senators, urging the federal government to reconsider its approach to Chinese electric vehicle (EV) tariffs.
In its submission, SinoCann argues that Canada’s current 100% tariff on Chinese EVs has evolved beyond a trade defense measure into a broader economic and political challenge affecting manufacturing, agricultural exports, regional cohesion, and Canada’s international trade posture.
Key Points of SinoCann’s Proposal
Opposition to blanket, one-size-fits-all tariffs
Support for rule-based, differentiated policy tools
Recognition of reciprocal harm to Canadian agriculture
A call to decouple industrial protection from market access
SinoCann emphasizes that it is not advocating for the immediate elimination of tariffs, but rather for a more precise, controllable, and future-oriented policy framework.
Policy Options Under Discussion
Industry analysts have outlined several possible paths forward:
Full tariff removal (high risk, low feasibility)
Maintaining the status quo (politically unsustainable)
A European-style, company-by-company tariff model
A tariff remission credit system tied to Canadian production
Each option involves trade-offs between domestic manufacturing protection, agricultural exports, and Canada’s relationship with the United States.
Looking Ahead
Observers suggest that the significance of Prime Minister Carney’s China visit will lie less in immediate tariff changes than in whether Ottawa signals a willingness to adopt new policy tools or reopen structured economic dialogue with Beijing.
SinoCann’s proposal, submitted at this critical juncture, aims to position itself as a constructive contribution to that policy recalibration.
关于《加中企业家协会》
SinoCann Entreprenerus Association
加中企业家协会(SinoCann Entreprenerus Association)成立于1993 年 5 月,协会的创会宗旨是促进加中两国企业和企业家之间的交流与合作。自协会创立以来,曾多次成功组织了加拿大企业和企业家的访华团队,也协助中国十几个省市的政府和企业承办了赴加展销、经贸洽谈、招商引资、人才招聘和交流、以及专业培训等活动。比如:1994 年 5 月,协助上海市人民政府在大多伦多市会议中心成功地承办了《上海商展》; 1998 年 4 月,在多伦多主办了由 300 多位中国和北美企业家参加的加中企业商贸洽谈会; 1999 年 6 月,协会协办了在上海举行的《99国际水资源及环境保护技术展览会》; 2005 年加中企业家协会组织会员及会员企业随加拿大国家经贸代表团访问中国,等等。加中两国企业和企业家之间的交流与合作,促进了双边的贸易和合作。1998 年 11 月在北京举行的、由加中两国总理参加的加中贸易理事会上,双方总共签署了 55 项合作协议,其中就有4项是由加中企业家协会及会员企业签署的。
加中企业家协会的广大华人会员也一直心系祖籍国中国的发展和人民疾苦,2008 年 的北京申奥和汶川大地震,本协会都做出来很大的贡献,捐款捐物、奔走相告大力宣传,在社区中起到了带头作用。加中企业家协会在过去 30 年的发展历程中,曾经创造过辉煌的历史,也经历过低落起伏和艰难困苦的时刻。当下国际形势变幻莫测,加中两国政治和经贸关系也面临着严重的考验,我们加中企业家协会作为一个非政治性民间社团组织,此时应该更加努力为促进加中两国企业和企业家之间的交流与合作出力,搭建适合新形势下的交流与合作桥梁,同时也要为协会的会员企业家和企业做好服务,共同发展。